Để bảo đảm công bằng trong chăm sóc sức khỏe trong nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng ủy Bộ Y tế sẽ chú trọng nâng cao năng lực hệ thống phòng bệnh và y tế cơ sở gắn với triển khai có hiệu quả việc quản lý sức khỏe cho người dân ngay tại cơ sở; thực hiện tốt công tác chủ động dự phòng bệnh tật từ sớm, từ xa…
Bộ Y tế sẽ tập trung phát triển y tế cơ sở để thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe người dân.
Bộ Y tế sẽ kiện toàn, sắp xếp, nâng cao năng lực của hệ thống y tế, nhất là y tế cơ sở, y tế dự phòng phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm liên kết, hỗ trợ hiệu quả giữa các cấp của hệ thống y tế. Mặt khác có cơ chế, chính sách duy trì đội ngũ nhân viên y tế, cô đỡ tại thôn bản; thực hiện luân phiên, luân chuyển có thời hạn nhân viên y tế về làm việc tại y tế cơ sở để thực hiện hiệu quả, toàn diện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân trên địa bàn.
Xây dựng cơ chế tăng cường đầu tư cho y tế dự phòng về cơ sở vật chất, nhân lực đáp ứng chủ động trong các hoạt động phòng bệnh, ứng phó kịp thời với các sự kiện khẩn cấp về y tế công cộng; mở rộng bao phủ về đối tượng, loại vaccine trong chương trình tiêm chủng mở rộng.
Nâng cao năng lực hệ thống y tế dự phòng; dự báo, giám sát và phát hiện dịch bệnh sớm, khống chế kịp thời, có hiệu quả các dịch bệnh; bảo đảm an ninh y tế, ứng phó với các sự kiện khẩn cấp về y tế công cộng. Tăng cường kiểm soát các yếu tố nguy cơ gây bệnh, nâng cao năng lực quản lý môi trường y tế, các bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát an toàn thực phẩm.
Tổ chức lại, củng cố và nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng đủ mạnh để đảm nhận nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu; mọi người dân được tiếp cận bình đẳng với các dịch vụ y tế, sơ cấp cứu, khám, chữa bệnh; quản lý bệnh không lây nhiễm… Tăng cường kết hợp quân dân y, y tế công an, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, biến đảo và các địa bàn khó khăn khác.
Sở Y tế Hà Nội đề nghị các đơn vị y tế trên địa bàn thành phố tiếp tục đẩy mạnh công tác truyền thông, thông tin kịp thời, đầy đủ về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm để người dân chủ động thực hiện, phối hợp chính quyền và ngành y tế trong công tác điều tra, xử lý dịch tại cộng đồng.
Cán bộ y tế tiêm vaccine cho trẻ trong độ tuổi để phòng các bệnh truyền nhiễm trên địa bàn Hà Nội.
Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Hà Nội cho biết: Trong tuần qua (từ ngày 12-19/12), toàn thành phố ghi nhận 117 trường hợp mắc sốt xuất huyết tại 58 phường, xã. Một số địa phương ghi nhận ca mắc như: Hoàng Mai, Văn Miếu-Quốc Tử Giám, Từ Liêm, Bạch Mai, Vĩnh Hưng… Như vậy, tích lũy từ đầu năm đến nay, toàn thành phố ghi nhận 6.396 trường hợp, không có ca tử vong; số mắc giảm 29% so cùng kỳ năm 2024. Bệnh nhân ghi nhận tại 125 phường, xã.
Trong tuần cũng ghi nhận 70 trường hợp mắc tay chân miệng tại 44 phường, xã. Cộng dồn từ đầu năm 2025 ghi nhận 6.080 trường hợp, không có ca tử vong; số ca mắc tăng so cùng kỳ năm 2024, bệnh nhân phân bố tại 126 phường, xã. Bệnh sởi ghi nhận 15 trường hợp mắc sởi tại 12 phường, xã; nâng tổng số lên 4.503 trường hợp tại 125 phường, xã, trong đó có 1 ca tử vong; số mắc tăng so cùng kỳ năm 2024.
Nhằm chủ động ứng phó với dịch bệnh truyền nhiễm, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Hà Nội đã chủ động phối hợp các đơn vị theo dõi chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên thế giới, tại Việt Nam và Hà Nội để kịp thời đề xuất các biện pháp phòng, chống dịch; đặc biệt, phối hợp chặt chẽ các đơn vị liên quan giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để tổ chức điều tra, khoanh vùng, xử lý dịch.
Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh truyền nhiễm, nhất là các bệnh thường gặp mùa đông-xuân như: sởi, cúm mùa, thủy đậu… đang có xu hướng gia tăng, ngành y tế Hà Nội đề nghị các trạm y tế phường, xã tăng cường giám sát phát hiện bệnh nhân tại cơ sở y tế được phân cấp, trên hệ thống phần mềm và tại cộng đồng để kịp thời điều tra, xử lý ca bệnh, ổ dịch, không để dịch lây lan rộng; tổ chức các chiến dịch diệt bọ gậy, phun hóa chất diệt muỗi trưởng thành tại khu vực nguy cơ, ổ dịch; phối hợp chặt chẽ ngành thú y để theo dõi sát tình hình dịch trên động vật và triển khai thực hiện các hoạt động liên ngành về phòng chống dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người; mặt khác, tập trung truyền thông, thông tin kịp thời, đầy đủ về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng, liên cầu lợn, sởi, cúm, ho gà… để người dân chủ động thực hiện, phối hợp chính quyền và ngành y tế trong công tác điều tra, xử lý dịch.
Sáng 22/12, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã khai mạc trọng thể. Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì hội nghị. Cổng Thông tin Điện tử Bộ Y tế trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị.
Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu khai mạc Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII
Kính thưa các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng,
Thưa các đồng chí đại biểu dự hội nghị,
Thực hiện chương trình công tác toàn khóa, hôm nay Ban Chấp hành Trung ương Đảng khai mạc Hội nghị lần thứ 15 – Hội nghị Trung ương cuối cùng của nhiệm kỳ Đại hội XIII, xem xét, cho ý kiến về những công việc để tổ chức thành công Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, các đồng chí đại biểu dự hội nghị; xin gửi tới các đồng chí lời chào thân ái, lời thăm hỏi chân tình, lời chúc sức khỏe và thành công.
Thưa các đồng chí,
Hội nghị Trung ương lần thứ 15 tập trung giải quyết ba nội dung lớn, quan trọng, đó là (1) Nhóm vấn đề về công tác nhân sự Đại hội XIV của Đảng, (2) Nhóm vấn đề về Dự thảo nội dung các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng, (3) Các công việc để tổ chức Đại hội lần thứ XIV của Đảng như: Quy chế làm việc, Quy chế bầu cử tại Đại hội XIV của Đảng; Báo cáo công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng; Báo cáo công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng năm 2025, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2026; về chủ trương tổng kết 100 năm sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-2030) với cách mạng Việt Nam và tổng kết 40 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; Báo cáo công tác tổ chức phục vụ Đại hội XIV của Đảng cùng một số nội dung liên quan khác.
Tài liệu hội nghị, các đồng chí đã nhận từ cuối tuần trước, tôi tin rằng các đồng chí đã nghiên cứu kỹ và sẵn sàng đóng góp ý kiến trong các ngày diễn ra hội nghị.
Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì hội nghị. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)
Để hội nghị thành công, tôi có một số điểm gợi mở với các đồng chí.
Thứ nhất: Về công tác nhân sự Đại hội XIV của Đảng.
Tại các Hội nghị Trung ương lần thứ 13, 14, trên cơ sở đề nghị của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã biểu quyết thống nhất, tập trung cao, giới thiệu nhân sự tham gia Ban Chấp hành Trung ương Đảng (cả chính thức và dự khuyết), giới thiệu nhân sự tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV cơ bản bảo đảm cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện theo đúng Điều lệ, các quy định của Đảng và Phương hướng công tác nhân sự Đại hội XIV của Đảng.
Thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 14 khóa XIII, Bộ Chính trị đã tập trung chỉ đạo chuẩn bị những công việc còn lại để tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; chỉ đạo Tiểu ban Nhân sự tiếp tục bổ sung, hoàn thiện phương án nhân sự Đại hội XIV của Đảng.
Tại các phiên họp của Tiểu ban Nhân sự Đại hội XIV của Đảng, các phiên họp Bộ Chính trị, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt, các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị với tinh thần cách mạng của người đảng viên cộng sản, đặt lợi ích của Đảng, của nhân dân, của quốc gia, dân tộc lên trên hết, trước hết đã thảo luận, phân tích kỹ lưỡng, tâm huyết, cân nhắc nhiều mặt, toàn diện, thấu đáo, cụ thể và thống nhất rất cao giới thiệu các nhân sự tham gia Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước nhiệm kỳ 2026-2031.
Tại Hội nghị Trung ương lần thứ 15, căn cứ vào nội dung các tờ trình của Bộ Chính trị, đề nghị các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng thảo luận, góp ý kiến để hoàn thiện báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV để trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV và Hội nghị Trung ương lần thứ nhất – khóa XIV quyết định và tổ chức bầu cử theo quy định.
Công tác chuẩn bị, giới thiệu nhân sự Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV là nhiệm vụ, công việc đặc biệt hệ trọng, trách nhiệm rất lớn của các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng cũng như của toàn Đảng. Việc lựa chọn nhân sự Ban lãnh đạo cao nhất của Đảng để lãnh đạo triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ rất cao, rất quyết liệt, rất khẩn trương để phát triển đất nước trong giai đoạn mới phải thật kỹ lưỡng, chắc chắn, thận trọng, chính xác, đúng quy định như Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã từng yêu cầu trong các Hội nghị Trung ương trước đây.
Thứ hai: Về Dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng.
Bộ Chính trị đã có tờ trình gửi các đồng chí về Dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng. Toàn thể đảng viên và đông đảo các tầng lớp nhân dân đánh giá rất cao việc Trung ương quyết định tích hợp nội dung 3 văn kiện (gồm Báo cáo chính trị, Báo cáo kinh tế-xã hội, Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng) thành một Báo cáo chính trị thống nhất, đồng bộ.
Sau đóng góp tham gia của đại hội đảng bộ các cấp, của các đồng chí tại Hội nghị Trung ương lần thứ 14, đã có thêm gần 14 triệu ý kiến của gần 5 triệu lượt cán bộ, đảng viên, nhân dân tham gia đóng góp vào dự thảo các văn kiện (tiến hành từ ngày 15/10/2025 đến ngày 15/11/2025). Các tiểu ban văn kiện và Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã hoàn thiện dự thảo các văn kiện để trình Hội nghị Trung ương lần thứ 15. Đây thực sự là ý tưởng, cách làm cách mạng, đột phá trong công tác xây dựng văn kiện Đại hội Đảng.
Đây cũng là nhiệm kỳ Đại hội Đảng tranh thủ được sự đóng góp ý kiến của nhân dân đông đảo nhất so với các nhiệm kỳ Đại hội trước. Các tiểu ban văn kiện Đại hội XIV của Đảng đã chắt lọc, tiếp thu tối đa các ý kiến phù hợp để tiếp tục hoàn thiện Báo cáo chính trị. Trí tuệ tập thể, trí tuệ của nhân dân đã được kết tinh trong văn kiện Đại hội XIV của Đảng.
Để văn kiện trở thành “ánh sáng soi đường”, “kim chỉ nam hành động” cho toàn Đảng, toàn dân thực hiện xây dựng và phát triển đất nước trong giai đoạn cách mạng mới, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đề nghị các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, các cấp ủy đảng, đảng viên và nhân dân tiếp tục đóng góp ý kiến vào nội dung các văn kiện.
Từ kết quả công tác nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng, từ thực tiễn công tác các đồng chí Trung ương đã và đang đảm nhiệm, tôi đề nghị các đồng chí đóng góp ý kiến để hoàn thiện nội dung Báo cáo chính trị và các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng, nhất là Chương trình hành động của Ban Chấp hành Trung ương Đảng thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Thứ ba: Về công tác chuẩn bị Đại hội XIV của Đảng.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng dự kiến tổ chức từ ngày 19/1/2026 tới ngày 25/1/2026 tại Thủ đô Hà Nội với 1.586 đại biểu, đại diện cho hơn 5 triệu đảng viên, dự Đại hội. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về công tác chuẩn bị Đại hội XIV của Đảng. Nội dung văn kiện và công tác nhân sự tôi đã báo cáo ở trên. Công tác tổ chức phục vụ Đại hội cũng cần được chuẩn bị chu đáo, an ninh, an toàn, đúng các quy định của Đảng. Vì vậy, đề nghị các đồng chí nghiên cứu thật kỹ báo cáo của các Tiểu ban và các nội dung Bộ Chính trị, Ban Bí thư trình ra hội nghị để góp ý, bổ sung những nội dung sao cho công tác này được chu đáo nhất, hoàn thiện nhất, đóng góp vào sự thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Thưa các đồng chí,
Với nội dung chương trình nêu trên, tôi đề nghị các đồng chí tập trung trí tuệ, trách nhiệm, thẳng thắn, khách quan, công tâm trong lựa chọn nhân sự giới thiệu cho Đại hội XIV của Đảng, trong đóng góp ý kiến với các nội dung chương trình nghị sự của Đại hội.
Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.
Dự báo ngày 5 – 7/10/2025, bão số 11 ảnh hưởng trực tiếp đến Vịnh Bắc Bộ, ven biển và đất liền nước ta, tiếp tục gây mưa lớn tại khu vực Bắc Bộ và Thanh Hóa, Nghệ An. Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ký Công điện số 186/CĐ-TTg ngày 4/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chủ động ứng phó với cơn bão này.
Để đầu tư cho công nghệ, vận hành bệnh án điện tử phục vụ chuyển đổi số, bệnh viện phải đầu tư với con số “khổng lồ”; hiệu quả phải dài hạn mới nhận ra.
Hệ thống máy móc hiện đại phục vụ bệnh án điện tử tại Bệnh viện Hữu Nghị.
Con số không hề nhỏ
Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử nằm trong lịch trình chuyển đổi số là xu thế tất yếu trong ngành y tế, đã giúp thay đổi bộ mặt của nhiều bệnh viện, thay đổi phương thức quản lý, khám chữa bệnh và chăm sóc người bệnh theo hướng hiện đại, lấy người bệnh làm trung tâm.
Là một trong những đơn vị top đi đầu mạnh dạn chuyển đổi số của Hà Nội, Bệnh viện Đa khoa Ba Vì đã được thẩm định và đi vào vận hành bệnh án điện tử hơn 1 năm nay. Từ đầu năm 2025, bệnh viện đã chính thức bỏ hoàn toàn hồ sơ giấy, chuyển 100% hoạt động khám chữa bệnh nội trú sang môi trường số.
Tại Khoa Nội Tim mạch – Lão học, Bệnh viện Ba Vì, giờ đây bệnh nhân vào điều trị nội trú không còn phải ôm theo tập hồ sơ dày với các kết quả khám, chụp mà chỉ cần lên khoa, sử dụng căn cước công dân, nhập mã bệnh nhân để xem toàn bộ dữ liệu, sử dụng vân tay để ký số trong thanh toán viện phí và làm thủ tục…
Còn tại khoa Khám bệnh, bệnh viện cũng đặt các ki ốt để người bệnh thuận tiện trong đăng ký khám bệnh, chỉ cần sử dụng căn cước công dân, quét mã là ra hồ sơ của người bệnh, từ đây có thể đăng ký khám và các dịch vụ một cách dễ dàng.
BS. Nguyễn Ngọc Vinh, Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Ba Vì cho biết: “Để vận hành được hệ thống bệnh án điện tử, bệnh viện đã phải rất mạnh tay đầu tư về cơ sở hạ tầng, máy móc, thiết bị, và cả nhân lực để đáp ứng việc vận hành. Hiện Bệnh viện đang xây dựng ứng dụng app riêng của Bệnh viện sẽ đưa vào sử dụng từ đầu năm 2026 tới; bên cạnh đó là hệ thống phần mềm quản lý bệnh viện (HIS), Hệ thống PACS không in phim phục vụ chẩn đoán hình ảnh… Bệnh viện đã phải đầu tư với kinh phí rất lớn cho hạ tầng công nghệ thông tin, máy chủ, phần mềm, thiết bị đầu cuối và nhất là đào tạo nhân lực. Đây là khoản đầu tư dài hạn nhưng không phải cơ sở nào cũng đủ nguồn lực thực hiện”.
Còn tại Bệnh viện Hữu nghị, tuy mới triển khai bệnh án điện tử nhưng các hoạt động đã rất trơn tru vì bệnh viện đã đầu tư cho công nghệ từ trước với hệ thống quản lý bệnh viện; hệ thống PACS; đặc biệt là hệ thống quản lý dữ liệu hiện đại với phòng máy, dàn màn hình hiện đại, ít bệnh viện nào có được.
Chia sẻ về việc đầu tư cho công nghệ, để tiến tới bệnh án điện tử là cả một quá trình và chi phí khổng lồ, Ths. Kỹ sư Trương Xuân Thành, Trưởng phòng Công nghệ thông tin, Bệnh viện Hữu nghị cho biết: “Chỉ tính riêng đầu tư hạ tầng cho chuyển đổi số, công nghệ, Bệnh viện đã phải bỏ ra chi phí gần 100 tỷ đồng. Tuy nhiên về lâu dài, công nghệ sẽ phát huy hiệu quả rất lớn”.
Nhờ đó, chỉ sau thời gian ngắn vận hành bệnh án điện tử, nhiều lợi ích đã được ghi nhận rõ rệt. Tại các cơ sở y tế, thời gian chờ của bệnh nhân giảm mạnh khi kết quả xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh được gửi trực tiếp lên hệ thống; bệnh nhân không phải quay lại nhận giấy hay cầm phim như trước. Nhờ đó, tình trạng ùn tắc tại khu vực trả kết quả gần như không còn.
Đặc biệt, với hệ thống PACS, theo BS. Trần Hữu Hà, Trưởng khoa Chẩn đoán hình ảnh, Bệnh viện Đa khoa Ba Vì, trước kia bệnh nhân phải chờ 15 – 30 phút để in phim, nay chỉ cần chụp xong là có thể xem trên máy. Phim không cần in, không lo mất, không lo hỏng. Bệnh nhân còn có thể xem ảnh trên điện thoại thông qua mã truy cập.
Theo Bệnh viện Đa khoa Ba Vì, qua tính toán, bệnh án điện tử giúp bệnh viện có thể tiết kiệm 6-7 tỷ đồng mỗi năm, do giảm mạnh chi phí giấy in, phim X-quang và tối ưu nhân lực quản lý hồ sơ.
Theo Ths. Kỹ sư Trương Xuân Thành, bệnh án điện tử đã giảm được rất nhiều chi phí giấy tờ, thủ tục. Chỉ riêng việc bỏ in phim chụp đã giảm được rõ rệt chi phí tới khoảng 80-90% chi phí so với việc có in phim.
Tuy nhiên, theo các chuyên gia, đầu tư cho công nghệ là một con số không hề nhỏ và không phải bệnh viện nào cũng dám mạnh tay đầu tư. Đây cũng là lý do vừa qua, nhiều bệnh viện chưa đạt tiến độ triển khai bệnh án điện tử như yêu cầu của Bộ Y tế.
Nhân viên y tế thao tác nhập liệu bệnh án điện tử một cách nhanh chóng nhờ ứng dụng bệnh án điện tử, ki- ốt thông minh.
Cần sự đồng bộ
Theo PGS.TS Trần Quý Tường, Chủ tịch Hội Tin học Y tế, để vượt qua những khó khăn, thách thức và triển khai thành công hồ sơ bệnh án điện tử việc hoàn thiện khung pháp lý và chính sách, trong đó khẩn trương xây dựng, bổ sung và hoàn thiện các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, cũng như tài liệu hướng dẫn chuyên môn để hỗ trợ các bệnh viện triển khai bệnh án điện tử một cách thống nhất, đồng bộ và hiệu quả là rất quan trọng.
Bên cạnh đó, cần bảo đảm nguồn lực tài chính, trong đó sớm ban hành quy định về giá dịch vụ khám, chữa bệnh, trong đó, chi phí công nghệ thông tin phải được tính đúng, tính đủ. Đây là điều kiện then chốt để các cơ sở khám, chữa bệnh có nguồn kinh phí đầu tư, duy trì và phát triển hệ thống bệnh án điện tử. Đặc biệt là nhận thức của lãnh đạo các đơn vị; nhất là việc bố trí nguồn lực tài chính, nhân lực công nghệ thông tin và kế hoạch đầu tư hằng năm cho hệ thống nhằm bảo đảm duy trì và vận hành hiệu quả.
Ngoài những khó khăn về chi phí đầu tư, theo lãnh đạo các bệnh viện, thách thức lớn nhất hiện nay trong triển khai bệnh án điện tử là sự thiếu thống nhất về chuẩn công nghệ và quy định pháp lý. Mỗi bệnh viện sử dụng một phần mềm khác nhau, không phải hệ thống nào cũng tương thích, khiến việc liên thông dữ liệu còn hạn chế. Vấn đề ký số, xác thực điện tử cũng chưa thống nhất về tài liệu nào cần ký số, tài liệu nào chỉ cần ký điện tử, tài liệu nội bộ nào có thể bỏ xác thực.
Bên cạnh đó, dung lượng lưu trữ vẫn còn là bài toán khó. Nhiều đơn vị hiện nay, các thiết bị cũ không kết nối được buộc phải scan, gây tăng dung lượng dữ liệu. Nhiều cơ sở cũng mong muốn có quy định cụ thể về thời hạn lưu trữ, loại dữ liệu bắt buộc lưu và các giải pháp lưu trữ đám mây để phù hợp với quá trình triển khai.
Theo BS. Nguyễn Ngọc Vinh, dù còn nhiều khó khăn nhưng bệnh án điện tử là xu hướng tất yếu; nhờ đó người bệnh được hưởng dịch vụ tốt hơn, minh bạch hơn, bác sĩ có môi trường làm việc hiện đại, an toàn; bệnh viện giảm chi phí và nâng cao hiệu quả quản lý, ngành y tế tiến gần hơn đến mô hình khám chữa bệnh thông minh.
Đặc biệt, các bệnh viện cũng chú trọng vấn đề bảo mật thông tin, triển khai nhiều giải pháp để đảm an toàn thông tin, nhất là việc lưu trữ nhiều nơi, lưu trữ trên nền tảng điện toán đám mây.
Âm nhạc trị liệu đang mở ra hướng tiếp cận mới trong phục hồi vận động sau đột quỵ, dựa trên cơ chế đồng bộ thính giác – vận động của não bộ, không chỉ giúp bệnh nhân vận động tốt hơn, mà còn cải thiện cảm xúc, động lực và chất lượng sống.
Đột quỵ hiện vẫn là một trong những nguyên nhân hàng đầu gây tàn tật trên toàn cầu. Theo thống kê lâm sàng, 60–80% người bệnh sau đột quỵ gặp rối loạn vận động, trong đó dáng đi và chức năng chi trên là hai vấn đề bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Thực tế này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải tìm kiếm các phương pháp hỗ trợ mới, nhằm tối ưu hiệu quả vật lý trị liệu và nâng cao chất lượng sống cho người bệnh.
Tại Hội nghị khoa học kỹ thuật thường niên năm 2025 do Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp TPHCM tổ chức ngày 18/12, báo cáo của BS. Huỳnh Lê Thanh Trúc đã mang đến một góc nhìn vừa khoa học, vừa giàu tiềm năng ứng dụng: Âm nhạc trị liệu trong phục hồi vận động sau đột quỵ.
Âm nhạc trị liệu – không chỉ là “nghe nhạc cho vui”
Theo Hiệp hội Âm nhạc trị liệu Hoa Kỳ (AMTA), âm nhạc trị liệu là việc sử dụng âm nhạc có cấu trúc, dưới sự hướng dẫn của chuyên gia được đào tạo bài bản, nhằm đạt được các mục tiêu thể chất, tinh thần, nhận thức và xã hội cho người bệnh.
Các đại biểu nghe báo cáo khoa học tại hội nghị.
Trong phục hồi chức năng thần kinh, âm nhạc không đơn thuần mang tính giải trí, mà đóng vai trò như một “đồng hồ dẫn nhịp”, giúp não bộ đồng bộ hóa hoạt động vận động theo nhịp âm thanh – một cơ chế được gọi là đồng bộ thính giác – vận động.
Nhiều nghiên cứu cho thấy, não bộ con người có xu hướng tự động điều chỉnh chuyển động theo nhịp điệu âm thanh ổn định. Nhịp nhạc đều đặn giúp kích hoạt đồng thời nhiều vùng não liên quan đến vận động như vỏ vận động sơ cấp, vùng tiền vận động và vùng bổ trợ vận động, đồng thời tăng cường kết nối giữa hệ thính giác và vận động.
Ở bệnh nhân đột quỵ, cơ chế này góp phần bù trừ các vùng não bị tổn thương, thúc đẩy tính dẻo thần kinh (neuroplasticity) và hỗ trợ quá trình học lại các kỹ năng vận động đã mất. Kết quả lâm sàng ghi nhận bước đi đều hơn, dài hơn, phối hợp tay – chân nhịp nhàng và cải thiện rõ khả năng thăng bằng.
Hai kỹ thuật cốt lõi: Dễ triển khai, chi phí thấp
Trong báo cáo, BS. Huỳnh Lê Thanh Trúc nhấn mạnh hai kỹ thuật âm nhạc trị liệu đang được chứng minh hiệu quả cao trong phục hồi sau đột quỵ.
Thứ nhất là Rhythmic Auditory Stimulation (RAS) – kỹ thuật sử dụng nhịp lặp đều (metronome hoặc âm nhạc có giai điệu rõ ràng) để hướng dẫn bệnh nhân tập đi đúng nhịp. Đây được xem là kỹ thuật có bằng chứng khoa học mạnh nhất hiện nay trong phục hồi dáng đi sau đột quỵ. Nhịp điệu ổn định giúp não đồng bộ hóa vận động, cải thiện độ chính xác, tính ổn định và tốc độ bước đi.
Y học phục hồi đang trở mình phát triển.
Quy trình RAS tiêu chuẩn bao gồm đánh giá nhịp bước nền của bệnh nhân, sau đó điều chỉnh nhịp âm thanh tăng hoặc giảm khoảng 5–10% tùy mục tiêu điều trị. Mỗi buổi tập kéo dài 20–30 phút, thực hiện 3–5 buổi mỗi tuần. Cá thể hóa nhịp điệu được xem là yếu tố then chốt quyết định hiệu quả can thiệp.
Thứ hai là Music-Supported Therapy (MST) – phương pháp đặc biệt hiệu quả trong phục hồi chức năng chi trên. Người bệnh thực hiện các động tác như gõ nhịp, nhấn phím đàn, điều khiển nhạc cụ đơn giản hoặc lặp lại các chuyển động có gắn với âm thanh. MST tạo ra kích thích đa chiều (thính giác – xúc giác – vận động), giúp hình thành các liên kết thần kinh mới, tăng lưu lượng máu đến bán cầu não tổn thương và cải thiện khả năng vận động tinh của bàn tay.
Theo báo cáo, âm nhạc trị liệu có thể được áp dụng cho hầu hết bệnh nhân sau đột quỵ, đặc biệt ở giai đoạn bán cấp và mạn tính. Phương pháp này dễ tích hợp vào các chương trình vật lý trị liệu, hoạt động trị liệu hoặc phục hồi chức năng hướng mục tiêu, với tần suất 3–5 buổi mỗi tuần, mỗi buổi 20–40 phút.
Ưu điểm nổi bật của âm nhạc trị liệu là không xâm lấn, chi phí thấp, giúp cải thiện vận động đồng thời nâng cao cảm xúc, động lực tập luyện và sự tuân thủ điều trị của người bệnh. Tuy nhiên, hiệu quả can thiệp vẫn phụ thuộc vào đặc điểm cá nhân và đòi hỏi nhân viên y tế có kiến thức nền về âm nhạc trị liệu, cũng như quy trình chuẩn hóa phù hợp.
Kết luận báo cáo, BS. Huỳnh Lê Thanh Trúc khẳng định âm nhạc trị liệu, đặc biệt là RAS và MST, là công cụ bổ trợ hiệu quả trong phục hồi vận động sau đột quỵ. Việc tích hợp phương pháp này vào chương trình phục hồi đa ngành không chỉ giúp tối ưu kết quả lâm sàng, mà còn góp phần nâng cao chất lượng sống và khả năng hòa nhập cộng đồng cho người bệnh.
Hội nghị khoa học “liên kết vùng”
Với 53 báo cáo khoa học do những chuyên gia giàu kinh nghiệm trong các lĩnh vực Nội, Ngoại khoa, Dinh dưỡng, Phục hồi chức năng, Y học cổ truyền… trình bày, Hội nghị khoa học kỹ thuật thường niên năm 2025 được xem là “dấu ấn mới” của Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp TPHCM.
Bên cạnh đó, sự hiện diện của lãnh đạo Hội Phục hồi chức năng Việt Nam; của đông đảo đại biểu là lãnh đạo các cơ sở y tế, trường đại học gắn bó mạnh mẽ với lĩnh vực phục hồi chức năng trên cả nước tại hội nghị còn khiến tính “liên kết vùng” thể hiện rõ nét.
PGS.TS.BS Phan Minh Hoàng – Giám đốc Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp TPHCM – chia sẻ tại hội nghị.
Theo PGS.TS.BS Phan Minh Hoàng – Giám đốc Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp TPHCM, hội nghị là diễn đàn quan trọng để đề ra những giải pháp hiệu quả cho những thách thức đang đặt ra. Đồng thời mở ra cơ hội hợp tác và phát triển vùng giữa bệnh viện Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp TPHCM và các bệnh viện trong khu vực phía Nam.
“Hy vọng, với sự hỗ trợ của Hội Phục hồi chức năng Việt Nam, Sở Y tế TPHCM, sự ủng hộ của quý đồng nghiệp, Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp TPHCM sẽ tiếp tục phát triển vai trò chỉ đạo tuyến sang nhiều vùng, nhiều khu vực mới…” – PGS.TS.BS Phan Minh Hoàng chia sẻ tại hội nghị.
Luật Dân số với các quy định về tạo điều kiện, hỗ trợ để khuyến khích các cặp vợ chồng sinh đủ hai con là hết sức nhân văn và sẽ góp phần quan trọng trong việc duy trì mức sinh thay thế.
Luật Dân số vừa được Quốc hội thông qua đã bãi bỏ quy định “mỗi cặp vợ chồng chỉ nên có từ 1 đến 2 con”, thay vào đó, cặp vợ chồng quyết định thời gian sinh con, số con và khoảng cách giữa các lần sinh.
Luật Dân số có nhiều quy định khuyến khích các cặp vợ chồng sinh đủ hai con (Ảnh: Internet)
Đồng thời, Luật cũng quy định lao động nữ sinh con thứ hai được nghỉ thai sản 7 tháng. Gia đình sinh đủ 2 con được ưu tiên mua nhà xã hội. Nhà nước sẽ hỗ trợ tài chính khi sinh con với phụ nữ dân tộc thiểu số rất ít người; phụ nữ tại các địa phương có mức sinh dưới mức sinh thay thế hoặc phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi.
Luật Dân số đánh dấu bước chuyển lớn trong chính sách dân số, chuyển trọng tâm từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển, hướng tới mục tiêu duy trì mức sinh thay thế. Bởi hiện nay, tỷ suất sinh của cả nước đang có xu hướng giảm. Theo các số liệu thống kê, mức sinh của nước ta chỉ đạt 1,91 con/phụ nữ (trong khi mức sinh thay thế là 2,1 con/phụ nữ). Hiện có 13/34 tỉnh thành có mức sinh dưới mức sinh thay thế, đặc biệt, có những tỉnh thành mức sinh xuống rất thấp với 1,43 con/phụ nữ.
Trong xã hội ngày nay, nhiều bạn trẻ có xu hướng kết hôn và sinh con muộn. Nhiều cặp vợ chồng không muốn sinh nhiều con. Bởi sinh một đứa con là gia đình phát sinh thêm nhiều khoản phải chi tiêu: tiền sữa, tiền quần áo, tã bỉm và các vật dụng cần thiết cho bé, tiền tiêm phòng và chăm sóc y tế mỗi khi không may bé ốm đau.v.v.. Chưa kể, việc tìm kiếm nhà ở, trường học cho con…cũng là những áp lực không nhỏ đối với cặp vợ chồng trẻ. Bên cạnh đó, quan niệm sống và nhiều giá trị của gia đình cũng thay đổi dẫn đến việc ngại kết hôn và sinh con.
PGS.TS Nguyễn Đức Vinh, nguyên Viện trưởng Viện Xã hội học cho rằng, khi mức sinh giảm thì quá trình già hóa dân số diễn ra rất nhanh và gây ra nhiều hệ lụy, đó là thiếu hụt lực lượng lao động, dẫn đến suy giảm tăng trưởng kinh tế-xã hội.
Hiện tượng mức sinh thấp và già hóa dân số đã xảy ra ở nhiều nước trên thế giới. Trong số đó, nhiều quốc gia đã là nước phát triển, mức sống của người dân khá rồi. Thế nhưng, đối với Việt Nam thì đặc biệt ở chỗ là chúng ta vẫn chưa phải nước giàu và chúng ta đặt ra cái mục tiêu trở thành nước công nghiệp phát triển vào năm 2045. Cho nên nếu như mà để mức sinh thấp dẫn đến dân số giảm, già hóa dân số đến quá nhanh thì có thể sẽ ảnh hưởng đến mục tiêu này”, PGS.TS Nguyễn Đức Vinh phân tích.
Luật Dân số ra đời là bước tiến lớn trong việc xây dựng và triển khai chính sách dân số một cách ổn định, bền vững. Theo PGS.TS Nguyễn Đức Vinh, những quy định của luật về việc tạo điều kiện, hỗ trợ để khuyến khích các cặp vợ chồng sinh đủ hai con là hết sức nhân văn và sẽ có vai trò quan trọng trong việc hạn chế mức sinh giảm quá thấp. Tuy nhiên, về lâu dài, để duy trì mức sinh thay thế một cách bền vững thì cần có thêm nhiều giải pháp khác.
“Nếu như chúng ta đặt ra mục tiêu không để cho mức sinh giảm thấp hơn nữa thì các quy định của luật về ưu tiên nhà ở, hỗ trợ một phần kinh phí khi sinh con thứ 2, tăng thời gian nghỉ thai sản…là khả thi để có thể đạt được mục tiêu đó. Nhưng nếu đặt ra mục tiêu là phải duy trì mức sinh thay thế tôi nghĩ phải đòi hỏi nguồn lực rất lớn và phải có một cách tiếp cận thật sự khác.
Cần phải xác định thật rõ, thứ nhất việc duy trì mức sinh thay thế có ý nghĩa quan trọng thế nào đối với phát triển bền vững của quốc gia trong tương lai và phải đặt ra những mục tiêu cụ thể và chiến lược cụ thể, phải có cách huy động nguồn lực lớn giống như là chúng ta huy động nguồn lực cho những việc quan trọng khác của quốc gia như là cho đào tạo, cho quốc phòng, an ninh, cho bảo vệ môi trường… và cần có các giải pháp tổng thể từ tuyên truyền, vận động, định hướng giá trị cho đến lối sống rồi việc làm, giáo dục đào tạo và những chính sách hỗ trợ cụ thể cho người sinh đủ hai con. Như vậy mới giải quyết được bản chất vấn đề nếu như chúng ta muốn duy trì vững chắc mức sinh thay thế”, PGS.TS Nguyễn Đức Vinh nêu quan điểm.
Thời gian qua, mô hình Nhà trung chuyển tại Bệnh viện Phục hồi chức năng thành phố Đà Nẵng đã phát huy hiệu quả trong hỗ trợ người bệnh phục hồi chức năng, từng bước lấy lại khả năng tự chăm sóc, thích nghi với sinh hoạt đời thường và chuẩn bị điều kiện trở về cộng đồng.
Bác sĩ Trần Văn Hà, Trưởng đơn vị Nhà trung chuyển (Bệnh viện Phục hồi chức năng thành phố Đà Nẵng), hướng dẫn bà Trần Thị Rê các bài tập vận động tay. Ảnh: TRÂM ANH
Hành trình tìm lại sự tự chủ từ những sinh hoạt đời thường
“Cô cố gắng lên, sử dụng cả hai tay nào… Mình làm lại lần nữa nhé!”, giọng bác sĩ vang lên nhẹ nhàng trong buổi sáng tại Nhà trung chuyển thuộc Bệnh viện Phục hồi chức năng thành phố Đà Nẵng.
Bên chiếc bàn nhỏ, bác sĩ Trần Văn Hà kiên nhẫn hướng dẫn bà Trần Thị Rê (SN 1965, trú phường Hòa Cường) cách phối hợp hai tay để thực hiện các thao tác cơ bản như cầm muỗng, nhấc ly nước. Những cử động tưởng chừng đơn giản này là thành quả của một quá trình rèn luyện tỉ mỉ sau cơn đột quỵ cách đây nửa năm khiến bà bị hạn chế vận động nghiêm trọng.
Cạnh bên, ông Nguyễn Thanh Mốt (SN 1960), chồng bà Rê, luôn túc trực để động viên vợ. Ông Mốt chia sẻ, sau 12 ngày điều trị cấp tính, bà được chuyển sang Bệnh viện Phục hồi chức năng để tiếp tục hành trình hồi phục. Kể từ đó, Nhà trung chuyển đã trở thành điểm tựa quen thuộc, thắp lên hy vọng về khả năng tự chủ trong sinh hoạt cho hai vợ chồng.
Nhà trung chuyển phát huy hiệu quả trong hỗ trợ người bệnh phục hồi chức năng. Ảnh: TRÂM ANH
Cách đó không xa, ông Nguyễn Lâm (SN 1957, trú xã Hòa Vang) vừa hoàn tất bài tập rèn luyện vận động tay và đang chuẩn bị bữa ăn. Sau giai đoạn trị liệu và tập vật lý trị liệu chuyên sâu, ông Lâm được chuyển đến Nhà trung chuyển để làm quen lại với các vật dụng hằng ngày, hướng tới mục tiêu tự chăm sóc bản thân. Do tay trái còn yếu sau đột quỵ, mọi việc từ rót nước, thay trang phục đến mở tủ hay nấu ăn đều được ông thực hiện lại từng bước một cách kiên trì.
Ông Lâm cho biết mình đã gắn bó với bệnh viện khoảng 3 năm, trong đó có 2 năm sinh hoạt tại Nhà trung chuyển. “Tại đây, chúng tôi được tiếp cận các phương pháp rèn luyện và dụng cụ hỗ trợ sát với thực tế thể trạng. Điều này không chỉ giúp duy trì vận động thường xuyên mà còn tạo tâm lý thoải mái, giúp chúng tôi dần thích nghi với môi trường cộng đồng trước khi xuất viện”, ông Lâm bày tỏ.
Mô hình Nhà trung chuyển giúp cho người bệnh có cơ hội thực hành các chức năng sinh hoạt hàng ngày trước khi trở về gia đình và cộng đồng, để tái hòa nhập. Ảnh: TRÂM ANH
Ở góc sân, ông Nguyễn Văn Hồng (SN 1974, trú phường Ngũ Hành Sơn) đang chậm rãi lặt rau. Ít ai ngờ rằng người đàn ông này từng rơi vào tình trạng liệt hoàn toàn do tai biến mạch máu não. Ông Hồng nhớ lại thời điểm mới nhập viện 3 năm trước, cơ thể ông gần như bất động, các chi co cứng kéo dài.
Bên cạnh phác đồ điều trị chuyên môn, ông chủ động tham gia các hoạt động lao động nhẹ như tưới cây, dọn dẹp phòng ốc để duy trì sự linh hoạt. “Nhờ kiên trì luyện tập, đến nay tôi đã có thể tự đi lại và chăm sóc cá nhân. Những công việc giản đơn này chính là bước đệm quan trọng, giúp quá trình hồi phục diễn ra liên tục và không bị gián đoạn”, ông Hồng xúc động chia sẻ.
Giai đoạn chuyển tiếp mang tính quyết định
Theo Thạc sĩ Trần Văn Hà, Trưởng Đơn vị ADLs tại Khu Nhà trung chuyển (Bệnh viện Phục hồi chức năng thành phố Đà Nẵng), mô hình này được triển khai dựa trên các quy trình kỹ thuật của Bộ Y tế đối với cơ sở phục hồi chức năng tuyến tỉnh. Đây là khu chức năng thiết yếu, đóng vai trò cầu nối giúp người bệnh hồi phục toàn diện trước khi trở về với gia đình.
Được thành lập hơn 2 năm dựa trên các tài liệu chuyên môn chính thống, Nhà trung chuyển là giai đoạn chuyển tiếp quan trọng. Mô hình giúp bệnh nhân sau thời gian điều trị dài ngày có không gian để rèn luyện, thích nghi dần với nhịp sống bên ngoài môi trường bệnh viện.
Trọng tâm của Nhà trung chuyển là huấn luyện kỹ năng sinh hoạt hằng ngày (ADLs) như ăn uống, vệ sinh cá nhân, di chuyển và tự chăm sóc. Mục tiêu cao nhất là giúp người bệnh đạt được sự độc lập tối đa hoặc giảm thiểu sự phụ thuộc vào người thân. “Người bệnh được thực hành trong không gian mô phỏng môi trường sống thực tế, từ đó xây dựng sự tự tin cần thiết trước khi chính thức về nhà”, bác sĩ Hà nhấn mạnh.
Song song đó, đơn vị còn tổ chức các hoạt động rèn luyện tính độc lập, kỹ năng thích nghi môi trường, kết hợp với trị liệu thông qua giải trí và lao động nhẹ như làm vườn, chơi cờ. Những hoạt động này được thiết kế phù hợp với thể trạng từng người, hỗ trợ đắc lực cho quá trình hòa nhập xã hội sau điều trị.
Các công việc không chỉ là bài tập thể chất mà còn là bước đệm quan trọng giúp quá trình hồi phục diễn ra liền mạch. Ảnh: TRÂM ANH
Sau hơn 2 năm vận hành, mô hình Nhà trung chuyển đã nhận được những phản hồi rất tích cực. Nhiều bệnh nhân từng gặp khó khăn trong việc tái hòa nhập đã lấy lại được khả năng tự lập và thích ứng tốt với môi trường sống. Đặc biệt, bệnh viện còn chú trọng tư vấn, hướng dẫn người nhà cải tạo không gian sống tại gia đình sao cho phù hợp với tình trạng sức khỏe của bệnh nhân.
Trước nhu cầu phục hồi chức năng ngày càng cao, Bệnh viện Phục hồi chức năng thành phố Đà Nẵng dự kiến sẽ tiếp tục đầu tư hạ tầng, mở rộng quy mô Nhà trung chuyển. Mục tiêu là đáp ứng tốt hơn nữa nhu cầu điều trị, giúp người bệnh vững vàng hơn trên hành trình tái hòa nhập cộng đồng.
Bắt đầu từ những việc nhỏ bé mỗi ngày, Nhà trung chuyển đang từng bước giúp các bệnh nhân tìm lại chính mình, chuẩn bị một tâm thế sẵn sàng nhất để trở về với gia đình và xã hội.
Hiện nay, quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) mặc dù được đánh giá khá toàn diện so với mức đóng, tuy nhiên chưa đủ để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của toàn bộ người dân.
Thực hiện BHYT bổ sung theo nhu cầu người dân là giải pháp cần thiết nhằm đa dạng các cơ chế bảo vệ tài chính cho người dân – Ảnh: VGP/HM
Chính vì vậy, chủ trương thực hiện BHYT bổ sung theo nhu cầu người dân là một trong những giải pháp cần thiết nhằm đa dạng các cơ chế bảo vệ tài chính cho người dân, giúp giảm chi tiền túi và giảm áp lực tài chính cho các hộ gia đình trong khám bệnh, chữa bệnh.
Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho biết, hiện nay chi tiêu tiền túi của người dân cho khám chữa bệnh ước tính vẫn trên 40%. Mức này vẫn cao khuyến cáo của Tổ chức Y tế thế giới.
Do đó, nguy cơ nghèo hóa do bệnh tật vẫn hiện hữu, nhất là đối với người nghèo, nhóm yếu thế, người mắc bệnh mạn tính hoặc điều trị dài ngày. Đặc biệt, dưới tác động của già hóa dân số thì áp lực tài chính do rủi ro về sức khỏe lên hộ gia đình ngày càng lớn, nếu chúng ta không có giải pháp, thay đổi mạnh mẽ từ chính sách tài chính y tế.
Theo Thứ trưởng Vũ Mạnh Hà, việc thực hiện BHYT bổ sung theo nhu cầu người dân là một trong những giải pháp quan trọng bên cạnh các giải pháp thiết yếu khác đang được đồng bộ triển khai thực hiện theo các chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước.
Đặc biệt, thời gian qua, Nghị quyết số 72-NQ-TW của Bộ Chính trị ngày 9/9/2025 và Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 3/10/2025 của Ban Bí thư cũng đã xác định nhiệm vụ thí điểm, đa dạng hóa các gói BHYT, thực hiện BHYT bổ sung theo nhu cầu của người dân là một trong các nhiệm vụ chủ yếu để người dân có đầy đủ các cơ chế bảo vệ tài chính cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Hiện tại, Bộ Y tế đang xây dựng BHYT bổ sung. Theo đó, BHYT toàn dân vẫn là nền tảng, còn BHYT bổ sung được thiết kế để hỗ trợ, mở rộng quyền lợi, không thay thế và không làm suy yếu nguyên tắc bao phủ toàn dân
BHYT bổ sung thực hiện trên cơ sở người đã tham gia BHYT bắt buộc và tự nguyện tham gia BHYT bổ sung. Ảnh: VGP/HM
Nguyên tắc thực hiện BHYT bổ sung
Theo định hướng xây dựng BHYT bổ sung do Bộ Y tế đang thực hiện, BHYT bổ sung thực hiện trên cơ sở người đã tham gia BHYT bắt buộc và tự nguyện tham gia BHYT bổ sung do các công ty, doanh nghiệp kinh doanh BHYT cung cấp. Phạm vi được hưởng của người tham gia BHYT bổ sung bảo đảm không trùng lặp với phạm vi được hưởng và mức hưởng của BHYT bắt buộc.
Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân mua, hỗ trợ mua BHYT bổ sung cho người lao động. Kinh phí mua BHYT bổ sung cho người lao động được hạch toán vào chi phí doanh nghiệp.
Nhà nước cũng khuyến khích các tổ chức thực hiện BHYT bổ sung hoạt động theo nguyên tắc phi lợi nhuận để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân.
Việc giám định chi phí sử dụng dịch vụ BHYT bổ sung được thực hiện thông qua cơ quan tổ chức có chức năng giám định độc lập hoặc thông qua hệ thống giám định của cơ quan bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Phạm vi được hưởng và mức phí, thanh toán chi phí, giải quyết tranh chấp đối với người tham gia BHYT bổ sung được quy định trong hợp đồng giữa người tham gia BHYT bổ sung với tổ chức thực hiện BHYT bổ sung.
Trong đó, Bộ Y tế phối hợp với Bộ Tài chính quy định về điều kiện hợp đồng BHYT bổ sung.
Các gói BHYT bổ sung
Theo đề xuất của Bộ Y tế, các gói BHYT bổ sung gồm: gói BHYT bổ sung chi trả cho phần cùng chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT của người tham gia BHYT; gói chi trả cho chi phí các dịch vụ y tế, dịch vụ y tế tự chọn ngoài phạm vi chi trả của quỹ BHYT xã hội.
Gói BHYT đối với một số trường hợp bệnh hiểm nghèo, bệnh có chi phí điều trị lớn và các gói BHYT bổ sung khác do thỏa thuận giữa người tham gia và tổ chức thực hiện BHYT bổ sung tuân thủ theo nguyên tắc thực hiện trên.
Việc thanh toán chi phí BHYT bổ sung cho người tham gia được thực hiện theo hợp đồng giữa người tham gia với tổ chức thực hiện BHYT bổ sung; hợp đồng giữa cơ sở y tế với tổ chức thực hiện BHYT bổ sung.
Nguồn thu từ hợp đồng BHYT bổ sung và các nguồn thu hợp pháp khác, được sử dụng để chi trả chi phí y tế bổ sung ngoài phạm vi thanh toán của quỹ BHYT bắt buộc cho người tham gia BHYT bổ sung và các chi phí khác theo hợp đồng BHYT bổ sung theo quy định của pháp luật về BHYT bổ sung và pháp luật về kinh doanh bảo hiểm.
Về trách nhiệm của cơ quan quản lý, Bộ Y tế có trách nhiệm quy định thực hiện BHYT bổ sung về các nội dung liên quan đến phạm vi quyền lợi, gói BHYT bổ sung và việc chia sẻ dữ liệu, thông tin về chi phí sử dụng dịch vụ y tế cho tổ chức thực hiện BHYT bổ sung.
Chỉ đạo hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại tố cáo về BHYT bổ sung; chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính quy định gói quyền lợi bảo hiểm y tế bổ sung…
Trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm BHYT bổ sung trước khi trình xem xét, quyết định.